Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Un Contrat de rénovation urbaine (CRU) est un programme qui concentre des moyens, des énergies et des projets sur un périmètre pluri-communal, en priorité pour améliorer l’espace public et le maillage urbain, pour créer des infrastructures et du logement et valoriser la qualité environnementale et économique.
Comme le Contrats de Quartiers Durables (CQD), le Contrat de rénovation urbaine (CRU) est un outil de revitalisation urbaine dont le périmètre est situé en Zone de Revitalisation Urbaine (ZRU). L’outil CRU vient compléter l’outil CQD en visant une échelle régionale, dans l’ampleur et les caractéristiques des projets visés.
L’outil CRU est piloté par la Région avec une collaboration entre perspective.brussels, responsable des aspects stratégiques et programmatiques, et urban.brussels, responsable des aspects opérationnels. Une concertation est organisée avec les communes et les autres administrations publiques (Bruxelles Environnement, Bruxelles Mobilité, la STIB, Beliris, …). De plus, la population est consultée pendant l’élaboration du projet de CRU et au moment de sa validation par une enquête publique.
Un CRU a un périmètre plus large qu’un CQD. Il s’étend sur plusieurs quartiers et plusieurs communes, notamment pour rendre plus qualitatifs les territoires situés sur les frontières locales, souvent délaissés. Le CRU bénéficie d’un budget régional plus important, complété par des investissements d’entités publiques et privées pour concentrer un maximum de moyens dans le périmètre. De plus, les délais d’intervention sont plus longs (7,5 ans, contre 6,5 ans pour les CQD).
Le CRU se réalise au moyen d’une ou plusieurs opérations et actions de cohésion sociétale et de vie collective. Les opérations d’intérêt ou de portée régionale peuvent être :
en priorité, des projets de création/réhabilitation d'espaces publics ou de maillage urbain ;
des projets immobiliers de logement assimilé au logement social ou conventionné avec les infrastructures de proximité accessoires ;
des projets visant à améliorer la qualité environnementale du périmètre;
des projets visant à favoriser la revitalisation économique du périmètre. Le CRU doit inclure au moins une opération ou action encourageant l’innovation et la création. L’objectif est de compléter les CQD qui interviennent en priorité sur les logements et les infrastructures à l’échelle du quartier.
Étapes d'un CRU
Les étapes d'un CRU
Entre le choix de la zone d'études et la finalisation du CRU, il y a différentes étapes comme l'élaboration d'un diagnostic et d'un programme d'investissement, généralement accompagnée par un bureau d’études, des phases participatives, deux passages au gouvernement pour approbation et évidemment une enquête publique. Enfin, une phase opérationnelle avec la mise en oeuvre des projets. Un CRU se finalise en 7,5 ans minimum.
Les cinq premiers CRU ont été lancés en 2017. Leur mise en œuvre sera finalisée mi-2025. Ils ont chacun bénéficié d’un investissement de 22.000.000€ complété d’autres budgets propres, publics et privés.
CRU 1 – Citroën-Vergote (Bruxelles-Ville / Molenbeek) - Bureaux City Tools + Paola Vigano. Rencontrer le potentiel du Parc Maximilien et le connecter au canal, au centre-ville et aux quartiers avoisinants et infrastructures proches. Donner accès au paysage du canal sans exclure l’activité économique des berges et l’utilisation de la voie d’eau.
CRU 2 – Brabant - Nord - Saint-Lazare (Schaerbeek / Saint-Josse) – Bureau ERU. Utiliser la jonction ferroviaire Nord-Midi comme épine dorsale de la programmation. Réactiver des bâtiments avec de nouveaux équipements régionaux.
CRU 3 – Gare de l’Ouest (Molenbeek / Anderlecht) - Bureaux Taktyk, Alive et 1010. Créer une nouvelle piste cyclo-piétonne le long de laquelle s’articulent : un nouveau parc, le Parc Gare de l’Ouest, des nouveaux franchissements des voies ferrées et du canal, des nouveaux équipements culturels et socio-économiques et des occupations temporaires.
CRU 4 – Avenue du Roi (Forest / Saint-Gilles) – Bureau Karbon. Créer un nouveau parc, le Parc de l’Avant-Senne, qui connecte les différents équipements le long de la voie ferrée et dans les quartiers proches.
CRU 5 – Heyvaert-Poincaré (Bruxelles-Ville / Anderlecht / Molenbeek) – Bureau JNC International. Créer un nouveau parc, le Parc de la Sennette, axe le long duquel s’articulent des nouveaux logements, des activités productives et des équipements. Créer des points d’accroches au canal et à la petite ceinture.
En savoir plus sur le site web de la revitalisation urbaine de urban.brussels, quartiers.brussels/2.
2ème série
Deuxième série lancée en 2020
Début mars 2020, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, sur base d’un rapport établi par perspective.brussels, a choisi pour l’élaboration du prochain CRU, un périmètre autour de la station de métro Simonis à cheval sur les communes de Koekelberg et de Molenbeek-Saint-Jean.
Le CRU 6 "Autour de Simonis" bénéficiera d’un investissement de 22.000.000€ complété d’autres budgets, publics et privés.
En décembre 2020, le Gouvernement bruxellois a décidé de lancer un nouveau Contrat de rénovation urbaine (CRU) dans les quartiers situés autour de la gare du Midi, sur les communes de Saint-Gilles, Anderlecht et la Ville de Bruxelles. Le périmètre fait déjà l’objet d’un Plan d’aménagement directeur (PAD) « Midi » et d’un Contrat de quartier durable (CQD) « Midi ».
Le CRU 7 "Autour de la Gare du Midi" bénéficiera également d’un investissement de 22.000.000€ complété d’autres budgets, publics et privés.
Ce programme financera certaines ambitions régionales du Plan d’Aménagement Directeur (PAD) « Midi » en travaillant de manière prioritaire sur le maillage, l’amélioration et la verdurisation des espaces publics. L'aménagement de logements et d’équipements locaux et métropolitains permettra de participer à la transition sociale, économique et écologique du quartier et de la Région.
Le 07 juillet 2022, le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale a approuvé le lancement d’un nouveau Contrat de rénovation urbaine 8 sur la zone d’étude « Stephenson – Reine ».
Le CRU 8 "Stephenson - Reine" poursuit les ambitions régionales et locales de revitalisation urbaine dans cette partie de la Région. Il porte ainsi une réflexion sur les quartiers résidentiels et mixtes à l’ouest du Domaine Royal et à l’est de la voie ferrée, sur les grandes infrastructures de mobilité routières et ferroviaires et les poches industrielles (Zone d’Entreprises en Milieu Urbain - ZEMU) qui composent la zone d’étude.
