Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
La gare du Midi est l’une des principales gares internationales d’Europe et la première de Belgique. Ce hub métropolitain et les quartiers qui l’entourent justifient une approche territoriale à la hauteur de leur importance pour Bruxelles. Pour faire suite au schéma directeur approuvé en 2016, la Région de Bruxelles-Capitale élabore un Plan d’aménagement directeur mais également deux CRU.
Le quartier Midi a connu de nombreuses mutations urbaines notamment liées au développement du chemin de fer et de la gare qui l’ont progressivement divisé en plusieurs quartiers peu liés entre eux. De vastes espaces publics fragmentés, très minéralisés et peu qualitatifs accordant une place importante à la voiture ont ainsi vu le jour. Le quartier Midi souffre actuellement d’un déficit important en espace vert.
Par ailleurs, en tant que porte d’entrée internationale de Bruxelles, l’environnement de la gare favorise l’implantation d’infrastructures métropolitaines et suscite beaucoup d’intérêt pour d’importants développements immobiliers qui doivent s’intégrer dans un tissu urbain très local, multiculturel et sensible socialement.
La relation entre la gare et les quartiers environnants s’est progressivement dégradée suite au développement du secteur tertiaire aux alentours directs de la gare TGV avec une perte de mixité fonctionnelle (plus que des bureaux) et un manque d’animation des espaces publics. Cette situation ne répond plus aux besoins des habitants du quartier Midi.
À ces problématiques physiques et spatiales s’ajoutent le fait que le quartier comprend l’une des plus fortes densités de population de la Région, un taux de chômage plus élevé que la moyenne régionale et un revenu moyen assez faible.
Le quartier Midi se caractérise aujourd’hui comme un « quartier de passage » soumis à de nombreuses pressions : automobile, immobilières, sociale et environnementale.
Améliorer la qualité du cadre de vie
Dans ce contexte, les pouvoirs publics régionaux et locaux souhaitent améliorer la qualité de vie des habitants et usagers du quartier. Ceci se traduit concrètement par la volonté d’un rééquilibrage des fonctions urbaines en renforçant son caractère résidentiel et en proposant un développement suffisant de nouveaux équipements publics.
La création d’espaces verts et l’amélioration de la qualité des espaces publics sont également nécessaires, notamment pour relier le pôle intermodal avec les quartiers environnants.
Stratégie pour l'avenir du quartier
Le quartier Midi est aujourd’hui en pleine mutation avec plusieurs initiatives publiques (le Plan d’Aménagement Directeur « Midi », un Contrat de quartier durable « Midi » et de deux Contrats locaux de mobilité « Saint-Gilles » et « Cureghem », des projets sur les sites de la SNCB et d’Infrabel, l'extension du métro ... ) ainsi qu’un certain nombre de projets privés (MoveHub, Ring Station, marché SNCB). Le développement d’une vision partagée pour ce quartier reste indispensable. Cette vision doit répondre aux objectifs environnementaux et urbains fixés par les pouvoirs publics et renforcer la qualité de vie des usagers du quartier.
Pour ce faire, Perspective a été chargé de proposer une stratégie de développement territorial suite au schéma directeur approuvé en 2016. Un Plan d’Aménagement Directeur a été lancé en 2018 ainsi qu’un Contrat de rénovation urbaine (CRU) en 2021. Ceux-ci tiennent compte de l’évolution du contexte tout en poursuivant les ambitions principales fixées au départ (rééquilibrage des fonctions, amélioration des espaces publics, renforcement des liens et de l’intermodalité) et en tentant de répondre à la fois aux besoins locaux et métropolitains.
Projets
Quelques projets concrets dans le quartier
Projet de siège social de la SNCB
Le projet de siège social de la SNCB propose de centraliser les activités de l’opérateurà un seul endroit sur l’ilot Fonsny, plutôt que 3 actuellement (îlot Russie-Mérode, îlot France-Vétérinaires, îlot France-Bara). En 2018, la SNCB a lancé un marché de promotion pour la réalisation de ses bureaux avenue Fonsny et la vente de ses terrains. Le consortium Besix, BPC-BPI et Immobel a remporté le marché.
Ce projet comprend des bureaux, des équipements/installations de chemin de fer et des commerces. Le futur siège sera le bâtiment du Tri Postal totalement rénové ainsi que la construction d'un nouveau bâtiment accolé, du côté des voies de chemin de fer.
Le permis d’urbanisme a été délivré le 1er août 2022. La finalisation du projet est prévue à l’horizon 2025-2026.
Projets sur les parcelles de la SNCB
Le consortium Besix, BPC-BPI et Immobel est chargé de développer les 3 sites (îlot Russie-Mérode, îlot France-Vétérinaires, îlot France-Bara) après le départ de la SNCB et d’Infrabel vers leurs nouveaux sièges sociaux.
Le programme de développement de ces ilots sera essentiellement résidentiel, accompagné d’équipements.
Projet Infrabel
Infrabel occupe actuellement des bâtiments, dont le propriétaire est la SNCB, sur l’ilot France-Bara. Suite à la vente de ces terrains par la SNCB, In¬frabel a décidé de construire son propre siège social sur une de leur parcelle rue de France .
Projet Move-Hub
Le projet Victor est devenu Move-Hub. Lors de l’approbation du PAD Midi en 1ère lecture, le Gouvernement a demandé que la densité du projet soit revue à la baisse suivant les recommandations du Rapport sur les incidences environnementales (RIE).
Le projet est en cours d’instruction et prévoit la construction d’un ensemble mixte de logements, d’équipements, de bureaux et de commerces.
Projet Métro 3
Le projet de métro 3 propose la transformation du pré-métro existant entre Albert et la Gare du Nord, la construction d’une nouvelle station Toots Thielemans entre la gare du Midi et Anneessens (piloté par la STIB) et la construction d’un tunnel de jonction sous les voies de la gare du Nord (piloté par Beliris). La mise en service est prévue à l'horizon 2025.
Quadrilatères
Les quadrilatères sont des espaces sous les voies, situés entre la place de la Constitution et l’esplanade de l’Europe. Ils sont inoccupés depuis plusieurs années. La SNCB a décidé de s’en saisir en lançant un appel à manifestation d’intérêt en mars 2021 afin de réactiver ces quadrilatères et d’évaluer l’intérêt potentiel qu’ils pouvaient susciter. L’analyse des candidatures est réalisée par la SNCB.
Outre ces différents projets, d’autres développements sont prévus sur l’îlot des Deux Gares et aux alentours immédiats de celui-ci.
