Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Dans le cadre de ses missions d’études urbaines et de planification, perspective.brussels porte une grande attention à la dimension ‘social-santé’, tant à l’échelle régionale que locale. Cette dimension est notamment analysée lors de l’élaboration de diagnostics qui portent sur le territoire bruxellois ou un périmètre donné mais également au travers des travaux menés en collaboration avec le Réseau Care in the City.
Calme et détente dans le parc
Séniors interviewés lors de l'étude Herrmann-Debroux
La Constitution belge garantit, au travers de son article 23, le droit à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine et, par voie de conséquence, le droit à la protection de la santé, à l’aide sociale et médicale, à l’accès à un logement décent et à la protection d’un environnement sain.
Un cadre de vie sain est un environnement dans lequel l'exposition aux nuisances urbaines (pollution, bruit, etc.) est aussi faible que possible et où les équipements sont suffisants, abordables et accessibles. Améliorer le cadre de vie et créer un environnement propice au bien-être de chacun constituent donc des enjeux incontournables dans le cadre de l'aménagement du territoire et nécessitent une approche intégrée et une vision holistique.
Un travail en amont du développement urbain
« Quelle offre et quelle demande en termes de soins à Bruxelles ? Comment rendre les équipements de soins et les services de santé (plus) accessibles ? Le logement est-il adapté aux personnes moins mobiles? » : en intégrant la dimension ‘social-santé’ dans ses analyses et diagnostics, et en s’appuyant sur ses partenaires du ‘Réseau Care in the City’ Perspective prête attention aux aspects environnementaux et sociaux le plus en amont possible du développement urbain.
Analyses et diagnostics
Perspective établit des diagnostics dans le cadre des Contrats de Rénovation Urbaine (CRU) et des pôles de développement prioritaires sur base d’analyses quantitatives et, si nécessaire, qualitatives des aspects social-santé. Perspective réalise également des diagnostics spécifiques, liés à un projet, à la demande du secteur de la santé lui-même (par exemple, une étude d'analyse pour le secteur hospitalier). Il est à noter que Perspective a rédigé un mémento présentant une méthodologie partagée pour mener des diagnostics territoriaux qui prennent en compte les besoins sociaux et de santé. Plusieurs diagnostics territoriaux ont déjà bénéficié d’un apport sur ces thématiques grâce aux indicateurs et sources d’informations identifiés dans ce mémento. Ainsi, une analyse spécifique a été menée sur le vécu et les besoins des personnes âgées dans la zone Herrmann-Debroux en accompagnement de l’étude de définition réalisée dans le cadre du projet d’aménagement de ce territoire.
Recherche et innovation
Perspective cherche à renforcer continuellement son expertise et ses connaissances, notamment par le biais de méthodologies ou de projets innovants. Perspective a réalisé une évaluation pilote appelée Étude d'Impacts sur la Santé (EIS) sur le territoire du Contrat de Rénovation Urbain (CRU) n° 7 autour de la gare du Midi avec pour objectif d’identifier et d’évaluer au préalable les impacts potentiels sur la santé en vue d’intégrer au mieux les besoins en lien dans l’aménagement du territoire. Perspective a également mené une réflexion sur les projets résidentiels de type « habitats alternatifs », de leurs éventuelles difficultés et de leurs leviers de développement en vue de construire une connaissance commune. Ce travail a donné suite à une étude en collaboration avec le pôle d’expertise Kenniscentrum Welzijn, Wonen, Zorg, consacrée à 11 projets de logements collectifs à finalité sociale ainsi qu’à un ABOUT.
Soutien et mise en relation
En identifiant les besoins et en évaluant les opportunités, Perspective soutient la programmation d’équipements social-santé dans les zones stratégiques. Par le biais de la Task Force Équipements, Perspective aide les praticiens en recherche de locaux (généralistes, maisons médicales, infirmiers, kinésithérapeutes, psychologues) à trouver des espaces adaptés à leurs demandes et permet ainsi développer les soins de première ligne au regard des besoins des quartiers.
Care in the City
Care in the City : une vision commune et une expertise partagée
Le réseau « Care in the City » a été créé en 2017 pour faire le lien entre les compétences régionales (aménagement du territoire) et les compétences communautaires (bien-être et santé). Par le biais de « Care in the City », Perspective collabore de manière structurelle avec des représentants et partenaires du secteur de la santé et du social afin de développer des connaissances et de promouvoir l’intégration des enjeux liés au bien-être et à la santé dans la planification urbaine.
Outre Perspective, les partenaires du Réseau « Care in the City » sont :
Kenniscentrum Welzijn, Wonen en Zorg (WWZ) : centre d’étude, d’information et de soutien aux acteurs bruxellois néerlandophones du secteur soins et bien-être (Vlaamse Gemeenschap) ;
Brusano : service pluraliste et bicommunautaire de coordination et d’appui aux professionnels de santé de la première ligne (Commission communautaire commune - Cocom) ;
Huis voor Gezondheid : la plateforme bruxelloise qui réunit, soutient et engage les dispensateurs de soins (Vlaamse Gemeenschap).
Les problématiques liées à la politique de soins fragmentée, aux inégalités sur le plan de la santé et à l'accessibilité des soins dans la Région bruxelloise sont abordées par ailleurs dans plusieurs publications :
