Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Le Gouvernement bruxellois a approuvé définitivement, ce jeudi 7 octobre 2021, en troisième et dernière lecture, le Plan d’Aménagement Directeur (PAD) pour le quartier Heyvaert. Ce plan développe une vision d’évolution du quartier, conformément aux objectifs environnementaux et urbains que la Région bruxelloise s'est fixée. Le PAD Heyvaert est le troisième à être adopté définitivement, après celui des anciennes Casernes d’Ixelles (usquare.brussels) et du PAD Gare de l’Ouest.
Le quartier Heyvaert est situé à cheval sur les communes d’Anderlecht, Molenbeek-Saint-Jean et la Ville de Bruxelles. Il se trouve en périphérie directe du centre-ville de Bruxelles. Les difficultés rencontrées actuellement au sein du quartier sont connues : nuisances suscitées par le commerce de voitures d’occasion, manque d’espaces verts, faible qualité de l’espace public, barrière causée par le canal. Pourtant, la densité d’habitants de ce quartier est deux fois plus faible que dans les quartiers environnants. D’où la nécessité, identifiée par le Gouvernement bruxellois, de se doter d’une vision d’avenir pour ce quartier.
Accompagner la transition d’une activité économique liée aux voitures d’occasion vers des activités adaptées au quartier et à la vie en ville. La transition vers des activités locales et durables, adaptées aux besoins et à la configuration du quartier, se traduit par une stratégie convergente et définie dans le PAD par des acteurs publics, depuis l’identification d’espaces propices à ces activités jusqu’à la définition des conditions d’exploitation (Bruxelles Environnement, Urban) en passant par l’accompagnement des acteurs économiques (Citydev, Hub).
Créer un équilibre entre les différentes fonctions dans le quartier : avec plus de logements accessibles et des équipements. Afin d’augmenter la part de logements accessibles dans le quartier, le PAD impose que les projets incluent des unités de logements sociaux. En parallèle, le PAD favorise l’implantation de nouveaux équipements d’intérêt collectifs pour répondre aux besoins des habitants
Développer des espaces verts et récréatifs, par une trame verte (le « Parc de la Sennette ») reliant le parc de la Porte de Ninove au site des Abattoirs. Cette trame verte traduit l’idée d’une densité adaptée, avec des gabarits parfois plus importants qui permet de dégager des espaces verts en intérieur d’ilot.
Favoriser le partage de l’espace public et la mobilité active. Le PAD développe une stratégie de partage de l’espace public en tenant compte des différents types de mobilités : des mobilités de desserte logistiques liées aux activités productives jusqu’aux mobilités actives en lien avec la dimension résidentielle du quartier.
Réduire l’effet barrière que crée le canal et désenclaver le quartier. Le projet propose de travailler sur un tissage urbain local pour mieux connecter le quartier à ceux qui l’entoure. Il vise également à valoriser la présence du canal en adaptant les espaces publics, notamment par la création de places. .
Mettre en évidence le patrimoine remarquable. Le quartier est caractérisé des tissus urbains variés, issus de l’histoire industrielle du lieu. Le PAD permet de préserver ce patrimoine tant industriel que résidentiel et de renforcer la qualité des futurs projets.
Une stratégie d’avenir cohérente
Parallèlement à ce projet, un Contrat de Rénovation Urbaine (CRU) « Heyvaert-Poincaré » est en cours. Les projets du CRU viendront en appui au projet urbain. Dans ce cadre, le PAD vise l’implantation d'équipements publics prévus dans le CRU comme par exemple la création de structures de formation, d'éducation et d'aide sociale.
D’autres projets présents dans le quartier aujourd’hui montrent qu’une nouvelle dynamique a déjà été lancée, avec Recyclart sur le site Manchester (via la Société d’Aménagement Urbain) ou encore le Circularium (transformation d’un site industriel en faveur d’innovations locales et d’une économie circulaire).
Toute la zone est encore amenée à évoluer dans les années à venir. En effet, la Région travaille simultanément sur les quartiers environnants (Abattoirs, Midi, Gare de l’Ouest et Porte de Ninove). La rénovation du quartier Heyvaert s’effectuera donc en cohérence avec les projets voisins.
Le PAD Heyvaert entrera en vigueur dans les 15 jours suivant sa publication au Moniteur Belge. Il est consultable iciet auprès des administrations communales de Molenbeek-Saint-Jean, d’Anderlecht et de la Ville de Bruxelles.
