Les règles du jeu du développement urbain bruxellois sont formulées dans plusieurs outils réglementaires et/ou stratégiques, à portée régionale ou communale.
Le séminaire, organisé en ligne le 27 novembre 2020, portait sur l’impact et les réponses politiques au Covid-19 dans les trois Régions belges et en Europe. Coordonné par les points de contact ESPON de la Région bruxelloise en collaboration avec les trois Régions belges, ce séminaire a inauguré la deuxième série d’ateliers organisés en Belgique pour diffuser les résultats d’études du programme européen ESPON.
L’étude a mis en exergue trois modes de diffusion selon : 1) les plus grandes villes et les territoires les plus développés d'Europe ; 2) les quartiers ; 3) le long des voies de communication.
L’étude relève également que différentes variables ont pu expliquer la géographie du Covid-19 durant la première vague: 1) l’urbanisation ; 2) la densité. Cette dernière n’a toutefois joué un rôle qu’au tout début de l’épidémie. En outre, une faible densité peut augmenter la mortalité en zone rurale ; 3) le nombre de lits d’hôpitaux par habitants et le niveau de soin de santé.
Concernant les réponses politiques locales à la crise, les chercheurs ont constaté que les réponses des territoires étaient essentiellement axées sur le court terme, que les mesures défensives étaient plus nombreuses que les stratégies offensives, que la plupart des mesures étaient peu innovantes et que les régions et villes ont peu coopéré entre-elles.
Réponses des 3 Régions belges
La présentation des résultats de l’étude a été illustrée par des exemples concrets de l’impact de la crise et les réponses politiques apportées dans les trois Régions belges.
La Région flamande a fait le constat de structures spatiales stables tout en notant l’impact important de la crise sur notre environnement physique et l’utilisation de l’espace public en temps de crise. Quelques pistes : maintenir des centres de villages et villes importants, mettre l'accent sur la qualité de vie, soutenir pour des territoires forts.
La Région bruxelloise a présenté son diagnostic de l’impact du Covid sur son territoire ainsi que les réponses sur le court et moyen termes apportées par le Gouvernement, telles que la mise en place d’un Comité scientifique du logement chargé de formuler des recommandations sur le logement post-Covid ou les 40 km d’infrastructures cyclables supplémentaires.
La Région wallonne a axé sa présentation sur l’impact du Covid sur le commerce de détails dans les centres-villes wallons et les réponses innovantes mises en place par certains entrepreneurs et le plan d’actions du Gouvernement pour soutenir les commerçants via une série d’outils adaptés aux nouvelles réalités.
Les présentations ont été suivies par une réflexion sous l’angle de la santé.
Les différents orateurs ont ensuite discuté des principaux facteurs de propagation du virus au sein des territoires belges, des conséquences à moyen et long-termes sur les processus sociaux et les actions mises en place par les gouvernements régionaux.
Principaux éléments à retenir:
La surpopulation joue un rôle beaucoup plus important que la densité dans la propagation du virus.
Le nombre de lits et le niveau des soins de santé ont un impact plus important sur la mortalité que la moyenne d’âge des populations.
L’importance du concept de la ville des 15 minutes et d’une mobilité apaisée et douce.
La mise en lumière et le renforcement des inégalités sociales existantes, notamment du point de vue du logement, mais également des déséquilibres territoriaux et de la fragilité de certains territoires.
L’émergence de nouvelles poches de pauvreté notamment dans la population estudiantine.
L’importance de la prise en compte de la santé dans toutes les politiques.
L’accélération de la numérisation mais la nécessité du maintien des contacts sociaux hors ligne.
L’importance de la coopération à différents niveaux de pouvoir et au-delà des frontières.
L’importance des espaces publics ouverts et des espaces verts en suffisance dans tous les quartiers.
La plupart des actions entreprises étaient déjà prévues dans les plans et programmes (infrastructures cyclables, augmentation des espaces verts, etc.) et ont été accélérées par la crise sanitaire.
La vidéo du séminaire est en ligne sur le site ESPON Belgique et les présentions Power point et le compte-rendu de l’évènement seront prochainement disponibles.
