< All the Pôles stratégiques

PAD - Défense

PAD mis en oeuvre

Perspective et Omgeving Vlaanderen ont developpé ensemble une vision urbanistique pour le site Défense qui se situe à cheval entre deux régions. Cette vision a été traduite en un Plan d’Aménagement Directeur (PAD) et un Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan (GRUP).


    © perspective.brussels

     

     

    Description

    Voici une présentation par Perspective du site et des aménagements prévus (mars 2024).

    Le site Défense s’étend sur 90 hectares le long du boulevard Léopold III, à la fois en Région bruxelloise (commune d’Evere et la Ville de Bruxelles) et en Région flamande (commune de Zaventem).

    Le site actuel comprend d'une part l'ancien quartier général de l'OTAN (qui n’est plus utilisé par l’OTAN depuis 2017), et d’autre part l’actuel quartier général de la Défense belge. La Défense souhaite construire un nouveau quartier général plus compact sur le site d'ici 2028. Les vastes espaces qui se dégagent sur ce site, situé à un endroit stratégique d’entrée de ville, constituent une opportunité unique de servir d'exemple pour le futur pour cette partie de la périphérie nord de Bruxelles.

    Les bâtiments actuels sur le site de la Défense avec la limite entre les Régions bruxelloise et flamande en rouge.

    La Région bruxelloise et la Région flamande ont donc décidé, dans le cadre du programme de coopération territoriale TOP Noordrand, de développer ensemble une vision urbanistique pour le site et ses alentours.

    Ligne du temps du projet

    2016: en concertation avec le ministère de la Défense, une étude de définition par rapport au potentiel du site est réalisée. Elle consiste en: 

    • un diagnostic réalisé par Perspective;
    • une étude urbanistique par les bureaux d’études 1010 Architecture Urbanism, Güller-Güller Architecture Urbanism, Boom Landscape Architects en Buck Consultants et coördinée par Perspective et Omgeving Vlaanderen.

    2019: deux accords de collaboration sont conclus:

    • un accord entre les Gouvernements bruxellois et flamand pour coordonner l'élaboration d'un PAD  bruxellois et un GRUP flamand pour le site et ses alentours;
    • un accord entre les Gouvernements bruxellois, flamand et belge concernant l’implantation d’un nouveau quartier général de la Défense sur le site. Cet accord précise en outre certains principes d'aménagement pour le développement du site.

    Du 2 septembre au 17 octobre 2019 : organisation d’une phase d’information et de participation afin de récolter les connaissances des habitants et riverains du quartier comme source d’information pour l’élaboration du PAD.

    2020: Perspective et Omgeving désignent une équipe multidisciplinaire pour l’élaboration d’un PAD et d’un GRUP et leurs rapports d’incidences environnementales. Cette équipe est composée de XDGA-MDP-Tractebel-E-biom. L'ensemble du processus est piloté par une seul équipe de planification par Bruxelles et la Flandre.

    En rouge le périmètre du PAD, en violet le périmètre du GRUP. Ensemble, ils couvrent l'ensemble du site Défense et les cimetières de Bruxelles, d'Evere et de Schaerbeek.

    Printemps 2021 : une note stratégique bruxelloise et une note de lancement (« startnota ») flamande reprenant les principales ambitions sont soumises aux gouvernements bruxellois et flamand, puis présentées au public.

    Eté 2023: Les projets de PAD et de GRUP sont approuvés en première lecture par les gouvernements bruxellois et flamand.

    Du 20 octobre au 22 décembre 2023: Organisation de l’enquête publique bruxelloise. Les habitants et citoyens intéressés peuvent poser leurs questions au point info temporaire dans le quartier (organisé chez Rotor Deconstruction).

    Mars 2024: La Commission régionale de Développement donne son avis sur le projet de PAD Défense.

    Mai 2024: Le PAD est approuvé définitivement par le Gouvernement bruxellois. Le Gouvernement flamand approuve le GRUP.

    Principes d’aménagement pour la reconversion du site

    Le projet combine un développement urbain implanté le long de l’avenue Léopold III avec un parc paysager sur la partie sud du site.  

    Un développement urbain dense le long du boulevard Léopold III (en orange) combiné à un parc paysager à grande échelle au sud de celui-ci.

    Le parc paysager constitue, avec les cimetières de Bruxelles, d'Evere et de Schaerbeek et le Woluweveld, un poumon vert de plus de 200 hectares pour le nord-est de Bruxelles et sa périphérie. La conception globale de ce poumon vert poursuit trois objectifs :

    • développer un corridor écologique entre la Région bruxelloise et la Région flamande ;

    Un couloir écologique pour le nord-est de Bruxelles et sa périphérie. À gauche : la moyenne ceinture et Josaphat à Schaerbeek. À droite : le Ring et l'aéroport à Zaventem.

    • maximiser la biodiversité, les services systémiques et la cohérence paysagère ;

    Un développement urbain dense le long du boulevard Léopold III combiné à un aménagement paysager des cimetières jusqu'au Woluweveld.

    • contribuer au réseau régional pour la mobilité active, avec des nouvelles connections entre la promenade verte bruxelloise et les voies RER vélo.

    Un parc paysager bruxello-flamand

    Le parc paysager se compose d'un parc écologique bruxellois (d'environ 15 ha) et d'un parc forestier flamand (d'environ 34 ha). Ce large cadre naturel permet le développement de l'agriculture urbaine, des liens récréatifs avec les zones urbaines environnantes et des équipements d’intérêt public.

    Le parc est structuré par un espace ouvert orienté ouest-est, d'une largeur d'environ 40 mètres et d'une longueur de 1.200 mètres entre le bâtiment H et le Woluweveld, à travers un ensemble boisé.

    Un pôle d'équipements locaux et métropolitains (d'environ 1,1 ha) est prévu à l'entrée ouest du parc (avenue Bordet). L'objectif est d'y développer des activités (éducatives, culturelles, sportives, alimentaires...) en synergie avec le parc et la nature. Il s'agira de déterminer si le bâtiment H de la Défense (actuellement de 30.000 m²) peut être réutilisé et reconverti.

    Sur la partie du parc située sur le territoire de la Région flamande, la piste d'athlétisme de la Défense sera rendue accessible au public. Enfin, dans la partie sud du parc situé sur le territoire de la Région bruxelloise, une extension (limitée) du cimetière multiconfessionnel sera étudiée.

    Développement urbain

    L'avenue Léopold III est transformée en « Park-lane » en intégrant les différents modes de transport (piétons, cyclistes, trams et voitures) dans un cadre paysager continu et arboré. Les projets suivants sont prévus le long de cette avenue sur le site Défense :

    • du côté de Bruxelles : un nouveau quartier urbain durable et mixte (19 ha) ;
    • sur la limite régionale : un nouveau quartier général de la Défense (12,4 ha) ;
    • du côté flamand : une zone d'activités économiques (9,6 ha).

    Projets prévus le long de l’avenue Léopold III.

    Le nouveau quartier bruxellois prévoit des développements d'environ 300.000 m².

    Une combinaison équilibrée est recherchée entre des développements résidentiels, des développements économiques et des équipements d’intérêt public (de type crèche, école, équipements sportifs…).

    La programmation se décline entre des activités économiques le long du boulevard Léopold III (mélange d'activités tertiaires et de production urbaine), une partie centrale très mixte et enfin une partie résidentielle mixte le long du parc.

    Le quartier est composé d'immeubles d'environ 50 sur 50 mètres séparés par des espaces publics verdurisés de 20 à 30 mètres de large. La circulation automobile sera limitée à une boucle traversant le quartier. 

    Le parc et le quartier urbain sont reliés par une succession de places publiques, de parcs et d'équipements depuis l'entrée ouest du parc (bâtiment H) jusqu'à l'arrêt du tram de l'aéroport sur le boulevard Léopold III.

    Une chaine d'espaces publics et d’équipements de l’avenue Bordet (bâtiment H) jusque l’arrêt de tram sur l’avenue Léopold III.

    Steps of the PAD

    Arrêté d'élaboration
    Préparation de l'élaboration du projet
    Consultation citoyenne / Information et participation
    Élaboration du projet
    Adoption en 1ère lecture
    Enquête publique et avis d'instances
    Avis de la CRD
    Analyse du processus de consultation publique, concertations et arbitrages
    Éventuelle adaptation du projet
    Adoption en 2ème lecture
    Avis du Conseil d'État
    Éventuelle adaptation du projet
    Adoption en 3ème lecture
    Publication et entrée en vigueur
    Mise en oeuvre du projet

    Contact

    defense () perspective ! brussels